Вот нарыл в лиге:
№ 44(1180) Вторник, 2 марта 2010
автор:
Вадим БОРИЧЕВСКИЙ Право собственности
Новые Правила парковки нарушают КонституциюПОВОД
С 1 марта вступают в силу новые Правила парковки транспортных средств, утвержденные соответствующим постановлением Кабинета Министров Украины от 3 декабря 2009 года. Об этом заявила первый заместитель мэра Киева Ирена Кильчицкая.
КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
Как и многим другим актам нынешнего правительства, новым Правилам парковки транспортных средств сложно дать однозначную правовую оценку. К примеру, после ознакомления со вступительной частью этого документа, положения которого убеждают, что его цель - "регламентация организации и порядка парковки транспортных средств на улицах и дорогах населенных пунктов", хочется только поддержать такие благие начинания чиновников. Однако в дальнейшем авторы Правил, почему-то, отходят от анонсированных вначале "правил игры", перебирая на себя полномочия других органов власти.
Так, согласно п. 31 Правил в случае полной или частичной неуплаты сбора за парковку и стоимости услуг по содержанию площадок для платной парковки оператор имеет право препятствовать выезду транспортного средства с площадки путем применения специальных устройств-шлагбаумов или технических средств для препятствования выезда.
Как видим, в этом случае Кабмин принял акт, которым предусмотрел нормы, ограничивающие граждан в реализации их конституционного права собственности. Стоит ли повторять, что это делать правительству запрещено?
В Украине никто не может быть противоправно лишен права собственности, право частной собственности незыблемо (ст. 41 Конституции). Справедливости ради стоит отметить, что право собственности, в том числе и частной, не является абсолютным. Его осуществление имеет определенные конституционно-правовые рамки, установленные, в частности, предписаниями статей 13, 41 Основного Закона, в которых указывается, что собственность обязывает и не должна использоваться во вред человеку и обществу, правам, свободам и достоинству граждан.
Однако в п. 7 ч. 1 ст. 92 Конституции определено, что исключительно законами Украины определяется правовой режим собственности. При этом, и Конституционный Суд неоднократно в своих решениях отмечал, что в основе правового режима собственности лежат конституционные положения, конкретизированы в законах, которые могут содержать и определенные особенности относительно урегулирования тех или иных форм собственности.
